• دوشنبه ۱۵ بهمن ماه، ۱۳۹۷ - ۱۶:۲۴
  • دسته بندی : اجتماعی
  • کد خبر : 9711-9614-5
  • خبرنگار : 15186
  • منبع خبر : ----

رئیس شورای عالی استان‌‎ها:

قانون مدیریت یکپارچه شهری به صحن مجلس می‌رود

رئیس شورای عالی استان‌‎ها گفت: قاون مدیریت یکپارچه شهری در قالب یک طرح که شورای عالی استان‌ها و تعدادی نمایندگان پیگیری می‌کنند، کم‌کم دارد آماده می‌شود که در صحن مجلس مطرح شود.

به گزارش ایسنا- منطقه خراسان، مرتضی الویری امروز در پنجاهمین جلسه علنی شورای شهر مشهد که در تالار شهر برگزار شد، در مورد فعالیت‌های شورای عالی استان‌ها اظهار کرد:  رابطه ما با دولت و مجلس بسیار کلیدی است. به همین جهت ارتباطمان را بیشتر کردیم به نحوی که در یک ماه اخیر توانستیم با شرکت در کمیسیون تلفیق چند ایراد اساسی که در بودجه 98 وجود داشت را برطرف کنیم.

وی ادامه داد: در بودجه محدودیت‌هایی را برای شهرداری‌ها  به وجود آورده بودند که تا حد زیادی برطرف شد. مثلا برخی عوارض را مصوب کرده بودند که به شورای برنامه ریزی استان  ریخته شود و سپس به صورت قطره چکانی در اختیار شهرداری‌ها قرار بگیرد.

الویری در خصوص رابطه  شورای عالی استان‌ها با دولت گفت: کمیسیون‌های دولت را به صورت مرتب شرکت می کنیم زیرا لوایحی که با مدیریت شهری و شهرداری‌ها مرتبط می‌شود از دل کمیسیون‌های مربوطه در دولت بیرون می‌آید. 

رئیس شورای عالی استان‌‎ها با اشاره به اینکه «کار جدی‌ای که سابقه نداشت دیوان عدالت اداری بود»، عنوان کرد: تعداد زیادی از مصوبات شورای شهر به وسیله دیوان عدالت اداری رد می‌شد. سال گذشته با دو سه مورد عمده مواجه شدیم که اگر عملی می‌شدند به طور مثال در شهرداری تهران هفت هزار میلیارد  تومان از درآمدمان را از دست می‌دادیم. نشست‌های دو جانبه ای را با دیوان عدالت اداری برگزار کردیم.خروجی این شد که اولا خود دیوان راهکارهایی را نشان داد که چگونه مراقبت کنیم که مصوبات شورا مغایر با قانون نباشد. در برخی موارد هم  ایجاب می‌کرد قوانین بالادستی را اصلاح کنیم. هر دو کار انجام شد. هم به دنبال تغییر قانون در مجلس رفتیم و هم مطالب را به نحوی اصلاح کردیم که درآمدمان را کسب کنیم اما مشکل قانونی وجود نداشته باشد.
 
وی با اشاره به اینکه «رایزنی خوبی با مجمع تشخیص مصلحت در مورد مشکل یزد داشتیم که البته موکول به فردی به نام سپنتا نیکنام نمی‌شد»، بیان کرد: این موضوع می توانست در بسیاری موارد تعیمیم پیدا کند. که خوشبختانه با رایزنی‌های انجام شده در درجه اول سعی کردیم از طریق مجلس مصوبه‌ای بگذرانیم. آن مصوبه مورد ایراد شورای نگهبان قرار گرفت  و به مجمع تشخیص مصلحت رفت که  هماهنگی شد و توضیحات لازم را دادیم  و به نتیجه مطلوب رسیدیم.

مرکز پژوهش شورای شهر مشهد جزو بهترین‌ها در کشور است

الویری با بیان اینکه «شورای شهر مشهد مرکز پژوهشی قدرتمندی دارد که در کشور جزو بهترین‌هاست»، بیان کرد: شورای شهر مهشد همچنین  در مورد نظام بودجه ریزی عملیاتی کارهای خوبی انجام داده است. ما چند تغییر و اصلاح در قوانین بالادستی داریم که شورای شهر مشهد در آن زمینه‌ها بسیار می‌تواند کمک کند. یکی از این قوانین خود قانون شوراهاست  که دارای اشکالات زیادی است  و بسیاری نابسامانی‌ها به این قانون بر می‌گردد. این قانون در  سال 75 تصویب شده و اگرچه در مراحل بعد اصلاحاتی صورت گرفته اما هنوز هم نارسایی‌های زیادی نسبت به آنچه باید باشد، دارد. قانون شوراها بیانگر چارچوب‌های کلی برای حکومت محلی است؛ چیزی که در غرب سالیان درازی تجربه شده. قانون شوراها احتیاج به بازنگری دارد.  تقاضا داریم در این بازنگری به ما کمک کنید.

 شهرفروشی باید متوقف شود

وی در خصوص درآمد شهرداری‌ها توضیح داد: عمده شهرداری‌های کشور دچار بحران مالی جدی هستند و به شهرفروشی روی آورند مخصوصا در تهران. این موضوع باید متوقف شود. نمایندگان مجلس طرح درآمدها پایدارشهرداری‌ها را دادند. متعاقب آن لایحه‌ای از جانب دولت فرستاده شد.
به دنبال این هستیم که این لایحه درآمد پایدار که با طرح درآمدپایدار ادغام شده و به صورت یک سند دارد به صحن مجلس می‌رود، هرچه زودتر فرآیندش انجام شود. امیدواریم از قبل این قانون درآمد پایداری را برای شهرداری‌ها شکل بدهیم.

رئیس شورای عالی استان‌‎ها با اشاره به اینکه «قانون مهم دیگری که الان در مجلس مطرح است قانون مدیریت یکپارچه شهری است»، خاطر نشان کرد: این قانون چیزی است که بعد از سیصد، چهارصد سال سابقه در غرب ما تازه می‌خواهیم آن را تجربه  کنیم. در غرب  کلیه امور شهری به مدیریت شهری واگذار می‌شود نه فقط رفت و روب و... . به عبارت دیگر دولت مرکزی مسئولیت سیاست خارجی ، روابط خارجی، امنیت ملی کشور و... را به عهده دارد و در امور شهری دخالت نمی‌کند و همه امور در اختیار پارلمان شهری است.

وزرا تمایل دارند میز کار خود را بزرگتر کنند

الویری بر اساس قانون دولت می‌تواند یک‌سری امور را به شهرداری واگذار کند، اما معمولاً وزرای ما تمایل دارند میزکار خود را بزرگتر کنند و به هیچ وجه حاضر نیستند کارها را به سازمان‌ها واگذار کنند. این تعارض همیشه وجود داشته است، مگر اینکه الزام قانونی پشت سر آن باشد. طرح مدیریت یکپارچه شهری می‌خواهد این مشکل را حل کند.

قانون مدیریت یکپارچه شهری به‌زودی به صحن مجلس می‌رود

وی افزود: این مهم در قالب یک طرح که شورای عالی استان‌ها و تعدادی نمایندگان پیگیری می‌کنند کم‌کم دارد آماده می‌شود که در صحن مجلس مطرح شود. اختلاف‌نظرهایی در این زمینه وجود دارد، مثلاً بحث است که این قانون در کل ایران اجرا شود یا به صورت آزمایشی در چند شهر اجرا و سپس توسعه یابد و... . این موضوع نیاز به تفاهم و همفکری دارد.

انتهای پیام

ارسال خبر به دوستان

* گیرنده(ها):

آدرس ایمیل ها را با علامت کاما از هم جدا نمایید. (حداکثر 3 آدرس پست الکترونیکی گیرنده را وارد نمایید)
متن ارسال:

ارسال نظر

نام و نام خانوادگی:
آدرس سایت شما:
* آدرس پست الکترونیکی:
* متن:
* کد مقابل را وارد نمایید: